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甘祖昌干部学院关于巡察整改进展情况的通报
发表时间:2021-08-06     阅读次数:     字体:【

根据市委统一部署,2020年7月15日至9月11日,市委第一巡察组对我院进行了巡察。11月13日,市委第一巡察组向我院反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中共萍乡市委巡察工作实施细则》《萍乡市被巡察党组织配合市委巡察工作的实施细则》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作情况

对市委巡察组反馈的意见和指出的问题,我院以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起落实巡察整改的主体责任。

1.深化认识,精心组织。巡察组反馈意见后,我院立即召开专题会议,认真学习,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改,并要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机,严格履行各项承诺,强化责任担当。为确保巡察整改工作有序推进,及时成立了学院整改落实工作领导小组,全面统筹抓好巡察整改任务

2.明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,我院主要负责人切实履行巡察整改工作第一责任人职责,多次主持召开会进行专题研究部署,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务,迅速组织分管室将巡察组反馈意见和学院整改工作要求进行传达贯彻。各室迅速行动,对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查,分别研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立改立行。

3.从严从实,聚焦整改。各责任室严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实,建立整改工作台账,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题,完成一项销号一项;对没有整改到位的问题,责成限时办结,确保件件有着落、事事有回音。2021122日,我院召开2020年度党员干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展对照检查和相互批评,进一步查找差距、深化整改,以巡察成果运用和整改实际成效,推动学院工作再上新台阶。

二、整改落实情况

整改期间,我院对巡察反馈的7个方面24个具体问题逐条逐项进行对照检查,采取有力措施扎扎实实推进整改。目前已全部整改到位,具体情况如下:

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”方面

1)关于“领导班子领学促学作用发挥不充分”的问题

整改落实情况:一是认真统筹谋划。结合学院领导班子配备不齐全的实际,健全完善领导班子中心组学习制度,中心组学习成员扩大到各部室负责人,严格学习要求提前制定学习计划,明确学习主题,做好了学习记录和资料归档。二是认真组织学习。始终把理论武装作为全面从严治党的基础性工作来抓,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。2020年以来,共组织理论中心组学习10次,班子成员率先垂范,深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,深入研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷以及《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等重要著作和读本。三是坚持理论指导实践。领导班子带头把学习贯彻党的十九届五中全会精神与深入贯彻落实习近平总书记关于干部教育培训的重要论述结合起来,在学院办学4周年暨培训学员突破5万人之际,主要负责同志主持召开了一次聚焦“十四五”建设发展座谈会,科学谋划学院“十四五”发展蓝图。学院主要负责同志还赴市发改委、经开区开展了党史学习教育专题宣讲。

2)关于“党员干部学习氛围不够浓厚”的问题

整改落实情况:一是注重线下学习的多样性。坚持学原文、悟原理,持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话精神、党的十九大和十九届历次全会精神的学习理解。一年多来,组织干部职工集中学习16次,其中邀请专家学者授课4次;结合主题党日开展读书分享、座谈交流、警示教育等活动3次,撰写心得体会79篇。二是利用线上学习的便捷性。加强“学习强国”平台和公众号的管理,利用干部微信群组织线上学习,坚持领导干部领学带学,鼓励干部职工利用闲余时间主动学、争相学。同时建立了学习积分管理台账,定期通报学习不参与、不主动、不积极、排名一直靠后、积分增幅不高的干部职工三是强化了学以致用。将习近平总书记关于传承红色基因、艰苦奋斗、脱贫攻坚乡村振兴等的重要论述融会到《红土地上话初心》《小水陂大道理》等6堂课程中,学员普遍反映这些课程具有很强的时代价值。2020年12月7日,开展了党的十九大、“学习强国”平台等应知应会知识测试。

3)关于“宣传习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题

整改落实情况:坚持“学院姓党”根本政治原则,将习近平新时代中国特色社会主义思想课程作为必选课程,并及时更新课程信息表,将学院研究习近平新时代中国特色社会主义思想最新成果纳入课程体系中,并根据培训单位和学员特点制定课程计划。聘请专家讲授了《习近平新时代中国特色社会主义思想专题辅导》《全面准确理解把握习近平强军思想》《党的十九届五中全会精神解读》等专题课程。

4)关于“推进红色基因与时代精神有机结合还有差距”问题

整改落实情况:一是针对学员提出要增加现场教学点的建议,我们先后新打造了快省陂、沿江修械所2个教学点。二是在课程研发中,把红色资源与时代主题相结合,深挖红色资源与“不忘初心、牢记使命”主题教育的契合度,进一步打磨了“四史教育”系列课程;深挖红色资源,讲好脱贫攻坚故事,开发了《从甘祖昌精神中领悟驻村工作的初心使命》等课程。策应廉洁萍乡建设,围绕甘祖昌的初心及其现实意义,研发了《红土莲花映初心》等廉洁萍乡建设“四点一线”红色教育之“不忘初心”体验课。三是结合时代精神,进一步打磨更新了现有党课讲稿。将《一座桥变十二座桥的故事》党课,紧密结合习近平总书记倡导勤俭节约、反对奢侈浪费等新的时势内容,使党课内容更加接地气。四是深挖甘祖昌、龚全珍事迹,推出了有关课程。全省党员干部教育培训教材《甘祖昌精神风范》已完成撰写,即将出版,在此基础上研发打磨了专题教学课《传承将军精神,共圆人生梦想——甘祖昌的初心探析及现实启示》;深挖龚全珍事迹精神,形成《龚全珍日记百篇》,并作为学院的教材之一。

5)关于“适应新时代新任务新要求的多元化培训需求还不充分”问题

整改落实情况:一是适应多元化培训需求研发了新课程。新研发了激情教学课《将军农民甘祖昌》、现场微党课《小水陂 大道理》《甘祖昌军旅后勤第一站》《高滩不散“摊”》等。二是紧扣大局大势提出的新要求开设了新课程。新研发了专题教学课《党的十九届五中全会精神解读》《抢抓机遇、抢先发展,大力实施乡村振兴战略》《一位退役军人的乡村振兴梦》《党的创新理论的生动实践——一所“没有围墙”的干部学院创办历程及感悟》,使党课内容更契合时代精神要求,更接地气。三是着眼学员特征丰富了教学形式。为增加与学员的互动,围绕乡村振兴、传承红色基因、干部队伍建设等主题,在培训过程中增加了分组讨论和座谈交流等环节。

6)关于丰富教学内涵办法不多问题。

整改落实情况一是与国内重点教育科技公司合作,与人民教育科技有限公司签订“人民学习﹒党员干部综合能力提升”在线直播教学合作协议,在学院城南校区打造“人民学习”智慧课堂,组织学员聆听金一南、杨禹等名家讲授的专题党课。二是与江西省军民融合服务中心合作,将“北斗导航”讲解器应用到现场教学中,让学员在移步换景中收听到学院优秀教师的“金牌讲解”。三是创新开设住民宿、干农活、走红路等体验式课程,构建“高入云端,低接田土”的课程体系。并对萍乡市及湘赣边周边县(市、区)的红色遗址、红色旧址、纪念馆、事迹陈列馆等进行串点成线,精心推出“走进历史现场,感悟百年初心”将军故里行、红色安源行、秋收起义旧地行、湘赣边界行4个培训套餐,有力增强党史学习教育的吸引力、感染力。

2.关于“贯彻落实上级重大决策部署还有差距”方面

1)关于“常态化疫情防控工作有所松懈”问题

整改落实情况:一是深入学习贯彻了习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的系列讲话精神,提高干部职工思想认识。二是及时统计、购置、储备了所需的口罩、消毒剂、测温仪等防设物资,定时排查库存量,确保教职工、培训学员、民宿户均能按规定佩戴口罩。三是组织人员定期对办公室、培训教室、卫生间等重点区域和场所进行了消毒,做到日常通风换气,保持室内空气流通,全力营造一个干净卫生的环境。四是做好了学员来学院培训的疫情常态化检测工作,加强了来学院学习人员的防疫管理。五是各民宿户均在食宿卫生上保持清洁卫生,尤其是在菜品采购源头上确保了质量。六是实行了公筷公勺用餐,餐具必须消毒,民宿室内定期消毒。

2)关于“廉洁萍乡项目建设推进滞后”问题

整改落实情况:一是进一步统一了思想认识。2020年12月21日,召开院务会对廉洁萍乡教育“四点一线”初心体验项目中学员农事体验基地建设再次明确责任、任务和完成时限。二是进一步推进了项目建设。对照廉洁萍乡建设有关文件要求,完成了项目建设的财政评审工作,按程序确定了施工单位,加快推进了井下豆腐坊和虎形岭农事体验基地项目建设,目前主体建设已全面完工,正在开展外围场地的硬化与绿化工作三是进一步完善了初心体验课程设置。对甘祖昌故居进行了布展更新,研发了虎形岭农事体验微党课《甘将军的铁脚板》。

3.关于“班子全面领导作用发挥不够充分,教师队伍建设和内部管理存在短板”方面

1)关于“专业性、高层次教研人才短缺”问题

整改落实情况:一是建立了人才定期招聘和长期招聘相结合的引进机制。2020年通过事业单位公开招聘的1名硕士研究生和通过高层次人才引进招聘的1名副教授均已到岗工作。11月,积极参加萍乡市“才聚萍乡、智汇昭萍”招才引智系列招聘活动,赴广西大学等高校吸纳人才。2021年又通过高层次人才引进渠道招聘了2名硕士研究生。二是树立了柔性引才理念,积极聘请了中央党校、北京大学、广西师范大学、萍乡学院等单位21位专家学者担任学院兼职教授,参与学院课程研发、理论研究。

2)关于“专职教师队伍偏弱”问题

整改落实情况:一是利用2020年内训总结提升时期,对现有专职教师进行为期两周的理论水平、综合素质和增强党性等方面的系统规范专业培训。内训期间一方面外请专家教授开展专项培训,另一方面组织教师自学,2021年1月19日邀请了萍乡学院黎祖谦教授来学院授课《略谈现代领导(与管理)的章法》,2021年1月21日邀请了新余学院黄谦教授来学院授课《古诗词朗诵:无调的歌唱》《语言表达技巧专题讲座》,2021年1月25日举办了“甘祖昌干部学院‘讲红色故事,悟初心使命’教学比赛”,2021年2月28日邀请了李松江副校长来学院授课《开启全面建设社会主义现代化国家新征程——学习贯彻党的十九届五中全会精神》。2021年2月29日邀请了井冈山大学党委常委、副校长兼马克思主义学院院长陈小琳教授作《学习习近平新时代中国特色社会主义国想,坚决做到“两个维护”》专题辅导。二是严把教学助理入口关,加强系统全面的岗前培训和日常学习。针对新入职教学老师,采用“师傅带徒弟”的一对一的岗前培训。2020年11月,开启了“周三学习日”学习计划,确定每周三晚上为固定学习日,首先每周指定1—2教学助理进行工作经验、个人学习方面的分享和展示,然后通过观看视频、阅读文章等方式开展集体学习,最后进行集体讨论交流。三是进一步加强学院教学助理的培养、使用和管理,落实《甘祖昌干部学院教学助理星级考评实施方案》规定,促进教学队伍整体素质提高。

3)关于“教学管理制度不完善”的问题

整改落实情况:一是制定《甘祖昌干部学院教学保障常规管理工作要求》,确保教学工作有序开展。二是加强学员管理,强化学风建设,严格落实《甘祖昌干部学院学员管理规定》。三是制定《甘祖昌干部学院试用期教学助理培养管理制度》,加强教学助理的培养管理。四是加强教学评估管理,及时向学员发放并回收分析评估表,定期梳理汇总学员反馈的意见建议,向有关部室、教学人员反馈评估结果并运用于后续教学工作。2020年梳理反馈学员意见建议共计173条,其中课程行程安排方面60条,培训管理方面60条,后勤服务方面53条。2021年上半年梳理反馈学员意见建议共计94条,其中课程行程安排方面42条,培训管理方面30条,后勤服务方面22条。

4)关于“内部管理不够严格”问题

整改落实情况:一是健全完善了规章制度。严格按照中央、省委、市委党风廉政建设有关规定,制订出台了《“三重一大”事项集体决策制度实施办法》《外聘兼职教师管理暂行规定》等制度,完善了谈心谈话、民主生活会等党内政治生活制度,使学院的日常管理逐步得到规范。2021年1月22日,学院领导班子召开了2020年度党员干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,3名班子成员相互之间提出了批评意见,开展了批评和自我批评。二是创新开展了廉洁教育活动。利用“三会一课”、主题党日活动等方式,组织学习了甘祖昌、龚全珍、王振美等先进事迹,观看了《疯狂“村霸”的囹圄之路》等警示教育片,重点学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,开展了廉洁萍乡建设“四点一线”党性教育活动。三是坚决整治了作风顽疾。班子成员带头严格贯彻落实中央八项规定精神,督促中层干部弘扬真抓实干、一抓到底的工作作风,坚决整治“怕、慢、假、庸、散”五个方面问题。一年来,因为下属干部作风不扎实,导致对部室负责人开展了1次提醒谈话。

4.关于“财务和资金资产管理不够规范”方面

1)关于“公务接待费用列支不规范”问题

整改落实情况:一是健全了财务制度。严格执行财务报账审核审批程序,对不真实、不合规的接待费,一律不予报销。二是严格了财务预算。在编制接待费预算时,结合本单位实际情况,科学、合理编制本单位预算,严格按预算执行,禁止转移、隐匿接待费开支。三是区分了结算制度。结算民宿费用时将培训学员的食宿费用与学院的公务接待分开核算。

2)关于“收支两条线规定执行不到位”问题

整改落实情况:严格按照《中共萍乡市委、萍乡市人民政府批转<甘祖昌干部学院关于发展建设重大问题的请示>的通知》(萍字2019〔48〕号)要求,培训收费由市、县财政按年度组织核算,扣除正常开支和预留发展资金后的盈余部分,按55%、45%比例分别上缴市、县财政。目前,我院已向市、县两级财政部门提出了归口收缴培训费报告,市、县两级财政部门正在研究制定具体方案。

3)关于“财务票据和资产管理不规范”问题

整改落实情况:一是加强了财务票据管理。已将以前的票据进行清理,并及时结算和交还已用完的存根联,交由专人管理,实行“一次领一本,以旧换新”的制度,做到一个月一次领、销票,票章分离。二是摸清了资产家底。对资产进行清理,建立了资产台账,实行统一管理,逐件登记,专人保管,并做到了账实相符。三是制定了内部监督约束机制。严格按照《会计法》等要求,设置不相容岗位,落实财务制度。

5.关于“落实新时代党建工作新要求存在薄弱环节”方面

1关于“落实党建主体责任制不到位”问题

整改落实情况:一是召开了专题会议压实主体责任。2020年11月30日,支部书记主持召开支委会研究了党建“三化”建设工作推进情况,组织筹备好2020年度党建述职、考核、民主生活会等工作。2020年12月7日,召开党建工作专题推进会,提前谋划了 2021 年党建工作要点和党支部工作计划,支部副书记作了宪法知识专题讲座,全体参会党员票决确定了3名入党积极分子。二是开展总结述职落实责任。2020年12月30日,常务副院长召开中层以上干部会议,研究部署了党员干部内训工作,2021年2月4日召开学院各部门总结述职会议,同时汇报落实“一岗双责”情况。三是组织了党建知识测试。2020年12月7日,在党建工作专题会议上,举行了1次关于党的十九大、党章党规党纪、“学习强国”平台等应知应会知识测试,41名干部职工全部参加。

2)关于“标准化建设有欠缺”问题

整改落实情况:一是列支了党建经费预算。作为刚刚成立的单位,我们已经和市委组织部、市委编委办、市财政局等单位做好沟通协商,作为一级预算单位单独核算。2020年12月份,按照党建工作实际已经列支了2021 年党建工作经费。二是全面完善了基础设施建设。沿背校区与城南校区已严格按照“四个方面定标准”要求,全面完善了基础设施的建设。

3)关于 “规范化建设滞后”问题

整改落实情况:一是健全了党建工作制度。根据上级文件要求,我们已经建立健全了党内关怀激励机制、谈心谈话制度、党员干部联系服务群众机制等。二是帮助推进了民生实事。帮助完成了沿背南溪河500米长的河道清淤,对两岸绿化进行了提升,安装了景观灯,对沿河两岸的防护栏和游步道和绿化进行了改造提升;对初心广场进行了全面改造,新建了农产品展示馆,对市政小品和绿化进行了提升;实施了坊楼集镇至沿背新桥路段的亮化工程,安装了带有学院LOGO标识的路灯180盏。三是抓好了文化引领。对沿背校区内11座凉亭开展征联活动,并制作安装了楹联,提升了校区人文环境品位;组织开展了干部职工和民宿户讲红色故事比赛2次,增加了干部职工与学院驻地群众的互动交流。

4)关于“发展党员工作不够严肃”问题

整改落实情况:一是加强党建业务学习。精心制作了党建“三化”建设应知应会口袋书,组织党建业务骨干专题学习了《党章》、发展党员流程等知识。二是规范发展党员。对照“三述三评三票决”要求,2020年12月7日,召开党员大会重新票决入党积极分子,整改了入党申请人考察未满6个月就吸收为入党积极分子的问题。

5)关于 “党员组织关系未正常接转”问题

整改落实情况:一是确定专兼职人员抓好党员信息化建设。在市直机关工委的指导下,确定了支部副书记和组织干事2人兼职党建信息员,认真抓好了全国党员管理信息系统和“萍乡市智慧党建平台”两个终端的推广运行和维护管理。目前,已转入党员20名,信息完整度100%。二是对照党员管理权限及时转接组织关系。加强了与党员干部组织关系原所在单位的沟通联系,明确对新入职学院的党员满 1个月就联系转接组织关系事宜,2020年7月份接收4名党员,8月份接收1名,11月份接收1名。

6.关于“干部选拔任用工作程序不规范”方面

1)关于“对平级任职人员,班子成员只表态同意,未进行票决”问题

整改落实情况:认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策定,按照干部任免权限履行动议、民主推荐、确定候选人、发布考察预告、组织考察、票决议定、公示、任命等程序,做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不错,严格履行干部选拔任用程序。

2)关于“干部人事档案日常管理不够到位”问题

整改落实情况:一是认真落实《干部人事档案工作条例》,严格执行干部任前档案审核制度,扎实开展干部人事档案专项审核全覆盖工作,严格执行审核政策和程序,确保干部“三龄两历一身份”信息认定准确。二是建立健全了从严管理档案的长效机制,加强了干部人事档案日常管理,及时规范干部档案装订制作,补充缺失材料,及时做好档案目录更新工作。

7.关于“管党治党责任意识不够强”方面

1)关于“压力传导不到位”问题

整改落实情况:一是进一步强化责任意识。采取理论中心组学习、干部职工大会等方式,组织了2次集中学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。2020年8月7日,党支部书记再次用PPT的形式,专题讲授了《规定》。二是进一步完善规章制度。先后制定和出台了《绩效工资实施方案》《教学助理工作流程(试行)》《学员管理制度》等规章制度,严控办公设备管理、教学管理、公务接待等内务,努力把防控廉政风险的要求融入和固化在制度链条、管理流程之中。三是进一步转变工作作风。以问题为导向,主动发现党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题,规范谈话仪式感,通过谈心谈话、约谈提醒消除疑虑,促进各项工作任务的落实。2020年9月,对一名干部开展了提醒谈话1次。

2)关于“廉政风险防控有漏洞”问题

整改落实情况:一是认真抓好了理论学习。各部室负责人认真落实“一岗双责”,组织干部职工认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。二是认真做好了学员培训。培训部教学助理抓好了培训单位培训费的缴纳工作,防止呆账、坏账;后勤保障部工作人员和教学助理双方密切配合抓好了学员食宿的结算、核算工作,避免民宿户重复收费。三是认真梳理了风险隐患。强化了工作人员的廉政教育,梳理权、事廉洁风险点,健全权、事廉洁监督监管机制,完善物质、服务采购工作机制,对大宗、大金额物资、服务采购严格按照部门报批、分管领导审核、院务会决定的程序开展,对小宗、小金额物资、服务的采购按照部门报批、分管领导审定的程序开展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0799-7272345;邮政信箱:甘祖昌干部学院办公室(萍乡市莲花县永安南路269号),电子邮箱:gzcgbxy@126.com

甘祖昌干部学院

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